养老产业的城镇化机遇

未富先老，已经成为我国养老行业当前面临的主要困境。人口老龄化时代的到来无疑给政府及整个社会带来巨大压力，但万亿元级的健康养老产业的需求也催生出无限商机。

新型城镇化的逐步推进，势必进一步加速我国人口老龄化的进程。11月15日，新型城镇化与健康养老产业发展高峰论坛在北京举行，城镇化加速推进过程中如何开发老年服务产业成为会议重要议题。

城镇化不仅会使养老市场需求量增加，还会为城市的养老服务业发展带来强大动力。未来，我国养老的重心将从农村转移到城镇，这无疑对于希望进入养老服务行业的企业是个利好消息。不过，养老产业前期投资大、回报周期长等特点，决定了企业不可能“赚快钱”。

到会专家提醒，目前企业要跳出养老看养老产业，竞争性不强但潜力巨大，这为从事养老服务产业的企业留足了成长空间。

老年消费市场3.3万亿

截至2013年底，全国60岁以上的老年人口已超过2.02亿，占总人口的14.9%。当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，预计到2020年老年人口将达到2.43亿，2025年将突破3亿。

谈及中国面临的养老压力，长期专注于养老领域研究，曾参与《中国老年事业发展白皮书》、《老年人权益保障法》起草的全国老龄办政研部副主任李志宏说了8个字：不可逆转、不容乐观。

未富先老，是我国养老需面临的困难。人口老龄化对整个社会的发展、经济活力和公共财政显然会带来一定影响，但这会为某些行业的发展带来机遇，如健康养老产业。

据研究机构预测，到2020年，中国老年消费市场规模将达到3.3万亿元。随着我国人口老龄化进程的不断加快，老年群体消费和养老服务需求日益增长，越来越多的企业开始关注养老行业，希望从中分一杯羹。

一直从事商业贸易的北京城乡贸易中心股份有限公司，最近开始在北京大兴区狼垡开发一个占地200亩的养老园区。该公司副总经理郑强说：“希望将园区做成一个养老产业的推进基地，这是商业公司涉足养老行业的一次尝试。”

关于这个尝试，郑强解释，这除了与商贸大形势不好有关，还与他们对养老产业看法的转变密切相关。以往，他们认为养老行业是慈善事业，现在才意识到养老产业包括健康管理等多方面，事实上已经形成了一个完整的产业链。

据郑强介绍，这个养老园区的定位是老人的健康管理服务。为满足社区需求，园区内设立了一个主要针对老年痴呆、心血管疾病等治疗的老年病康复中心，还设立一个培训营养师、护理师、心理咨询师等的培训中心。

与城乡贸易中心股份公司想法类似，由于看好养老产业前景，河南五云山养老项目负责人王毅则在郑州圈了1.8万亩山林地做起小镇养老项目。据他介绍，该项目的定位是候鸟式养老，与公司另一个项目配合，会员每年可以在河南五云山和海南分别居住两个月。

这个项目未来可能会过渡到养老地产。“打造的方向是微型小区，园区内亭台楼榭、小桥流水应有尽有，还设有康复医院，提供中医养生等服务，未来老人可以选择在此购房置业。”王毅说。

开发养老产业市场，需要提供多样化、个性化的服务。“要根据老年人需求设计养老方式，提高老人生活的幸福指数和快乐指数。”中国风景名胜区协会旅游规划研究中心主任王先民谈到，可以结合当地的市场，依托景区开发旅游养老。目前最常见的是一些东北老人的反季节养老，他们冬季到海南避寒，夏季回东北避暑，候鸟式养老已是国内比较成熟的市场。

养老重心在城镇

国家新型城镇化发展规划的出台，为养老服务业的发展提供了机遇。例如，基本养老、基本医疗等公共服务方式的转变都有利于扩大养老服务业的发展空间。

此前，关于养老体系重点在农村还是在城镇这一问题，业界一直存在争议。有观点认为，目前我国老年人口占较大比重的地方是农村，农村是社会养老体系建设的难点。而在李志宏看来，未来社会养老体系的重心一定是在城镇。

“城镇化进程加快，到2034年城镇老年人口将达到峰值，城镇老年人购买力是农村的4倍，所以城镇老年人口将来会是重点，只有城镇能使社会养老体系的经济效益得到最大程度的发挥。”他说。

“人口城镇化会加速人口老龄化。”李志宏认为，城镇化会改变人们的生育观念，从而导致出生率下降；同时，城市优越的生活条件和医疗条件使得人口死亡率下降。这种双重叠加势必导致人口老龄化的加速，使得老年人口比重增加2%。

实现城镇化后，老年人的购买力也会相应增加。李志宏分析，决定养老市场需求量的因素有3个：老年人口数、收入水平和购买意愿。老年人口的城镇化改变了老年人的消费方式；此外，城市老年人收入水平比农村老人高，这些因素会使得养老服务业迅速扩张。

目前，我国的养老服务业还属于劳动力型，将来势必会转向品牌、技术、资本运作型，劳动力的增加会成为养老服务业发展的支撑。大量青壮年劳动力的流入，为城市各产业的发展增加了劳动力，也有利于破解养老服务业用工难的问题，为城市经济发展带来生机和活力。

“即使没有人口城镇化，随着老年人口的增加也会使养老服务市场扩大，城镇化之后市场需求会更加庞大。”李志宏说，城镇化不仅使得养老市场需求量增加，还会为养老服务业发展带来强大动力。

有专家认为，健康与养老服务产业即将进入发展的黄金时期。从国家政策层面看，最近一年密集出台了一系列文件、政策，如《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》等，都充分说明政府对养老相关产业的支持。

不过，李志宏认为，以往政府责任保障制度存在错位情况。“未来养老保障机构应从生活供养型向医护康复型建设转变。”他说，社会保障机构应当把对象设定为低收入和身体不健康的老人，低龄健康老年人则应当生活在社区，然而，目前政府养老服务对象多为低龄健康老年人。

跳出养老谈养老

无论如何，近期的一系列利好政策势必推动养老产业的发展。

国家出台的新型城镇化发展规划，其中有很多内容为养老服务业的发展提供机遇，如基本养老、基本医疗、住房教育基本公共服务以及政府提供公共服务方式的转变，都有利于扩大养老服务业发展空间。

如果跳出养老本身看未来的养老服务产业，视野就会变得开阔。“国家的政策对养老、健康、旅游、文化均有提及，这给我们以启发。”王先民建议，可以依托国家政策和社会需求来创新养老服务产品，改善我们的服务，从而形成一个非常大的产业集群，这才是未来养老产业的发展方向。例如，把养生、养老和旅游结合起来，实现三方面的一体化。

一体化意味着资源的整合。“养老服务业产业组织形态应从零散经营转变为规模经营，从而进一步优化产业服务。这需要养老服务资源的整合，要在居家服务、社区服务和机构服务三者之间形成整合。”李志宏谈到。

谈及这种整合。他举例，未来养老服务业和健康发展融合是必然的选择。因为人口老龄化使得疾病性质向慢性疾病发展，目前老年人慢性病的患病率为60%，慢性病老年患者人数约1.1亿人，到2050年约为3亿人。养老服务业及健康服务需求极大增长，这就要求两者需进行战略性整合。

当然，李志宏强调，实现资源整合必须进一步完善政府部门之间的协作，以及公司之间的合作。

不过，一系列利好消息的同时，养老服务产业也存在隐忧。据有关机构预测，养老产业回报周期通常在5至10年之后，回报率为6.3%至7.1%，前期投资大且回报周期长，这使得一些本想进军养老产业的企业望而却步。

针对这一问题，长期关注养老产业的和君咨询有限公司合伙人、国际注册管理咨询师张卢锋认为，“要跳出养老看养老产业。”他分析，作为投资经营者，如果仅是想从养老产业获取利润，那么，其回报率与其他行业相比显然是很低的。但是，如果用心做养老产业，还是能够做出成绩。

“由于养老产业竞争性不强，一些中小企业通过有效管理加深对行业的了解，将来便有机会做大做强，做大之后可以选择继续深入也可以涉及养老地产等更广阔的领域。”张卢锋说。（记者 郑智维）

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