至探索金融危机下中国能源发展路径得

探索金7.无损检测仪器(磁粉探伤机、X射线探伤机、γ射线探伤机、超声探伤仪、涡流探伤仪、声发射检测仪等)；融危机下中国能源发展路径

2009年是我国“保增长、扩内需、调结构”的重要之年，也是深化经济体制改革、全面推进重点领域和关键环节改革的关键性一年。

与此同时，美国次贷危机如同海啸一般地冲击全球并演化成为世界性金融危机，严重地加大了我国经济下行的压力。面对新形势下的新问题，能源行业如何深化体制改革，加速产业结构调整，以适应和满足我国经济发展方式转型过程的能源需求？能源产业的振兴突破口在哪里，又如何促进成为我国经济可持续发展的新的增长点？

近日，以“应对金融危机，加速结构调整，开拓能源产业新的经济增长之路”为主题的“2009第五届中国能源投资论坛”在京举行，与会代表围绕深化能源体制改革、推动产业可持续这些材料1旦产生故障可能危及患者安全增长，积极扶持新能源产业发展、开拓我国新的经济增长之路，以及继续促进节能减排、应对全球气候变暖等专题开展了广泛的交流。

祝?：调整石化产业结构，应对金融危机

目前，国际原油市场期货价格已从去年7月份的每桶超过147美元跌落了约2/3。中国石油和化学工业协会信息与市场部副主任祝?用“‘雪崩’式的暴跌”来形容石油石化产品市场价格在最近一段时间的变化。而这一变化的直接原因是由美国次贷问题引发的金融危机导致全球经济发展前景黯淡，造成石油石化产品需求明显萎缩。

祝?分析了国内石化行业的总体情况和金融危机对行业的影响后，提出要“调整石化产业结构，应对金融危机”。

祝?表示，金融危机已造成石化行业下游需求减弱，市场价格暴跌，产品库存大增，企业负荷下降且资金周转困难。

中国石油和化学工业协会公布的数据显示，2008年12月，全国石油和化工行业总产值已从7月份的同比增长38.8％的高位跌至下降6.8％的低点；今年前两个月，这一指标更是出现了17％的负增长。

祝?坦承，原来没有想到金融危机对行业的影响会这么大，但事实给出的教训是很大的。从2008年整个行业来看，利润严重下滑，例如近日中石油发布的年报，公司收益大幅下降。

祝?同时指出，石油和化工行业的经济运行本身存在着周期性的变化，“如果这次金融危机不爆发，2009年也可能是行业的一个槛”。特别是当前，中国石油和化工产业链处于能源危机、金融危机和粮食危机三重危机之下；还受到资源矛盾、产需矛盾、环境矛盾和结构矛盾这四大行业内部的客观矛盾困扰。而调整产业结构，势必成为行业应对金融危机的重要手段。

徐锭明：应对金融危机，节能减排和开发新能源工作尤其不能放松

国家能源专家咨询委员会主任徐锭明在论坛休息时向表示，节能减排和开发新能源是当前条件下能源工作最重要的一步。他说，“节能是能源工作的主力军，节能就是生产能源。按照2010年到2020年能源中长期发展规划，能源增长当中的一半来自于节能，节能完成不了，2020年小康社会没有基础”。

谈到能源科技，徐锭明说，奥巴马利用经济低迷的时机从湿度因素斟酌，大力发展新能源，如果他们成功了，未来的能源格局将有可能被美国所主导。

面对金融危机和奥巴马新能源政策，中国的能源工业怎么办？对于这样的问题，徐锭明形象地指出：和种地一样，人误地一时，地误而这家企业就是4川雅安荥经县的国良铜材人一年，能源工业要误一年的话，则误能源的3年。他认为，人类将从一个高能耗型社会走向低能耗型社会，建设资源节约型社会，在人类在科技日新月异的发展之下，将走向能源节约型。能源未来的方向将是从能源资源型走向能源科技型。

如何应对当前的金融危机？徐锭明向说，“金融危机是可以转化成机遇的，第一个是体制改革的机遇，第二个是产业结构调整的机遇，第三是促进产业升级的机遇。所以，我们要调动社会力量来打破能源行业垄断之路，动员一切可以动员的有生力量，调动一切可以调动的积极因素，为我国建立稳定、可靠、安全、经济、清洁的能源保障体系而努力奋斗。”

刘京生：解决能源问题重要的是结构转型

中金公司投行部总经理刘京生向表示，在当前的经济危机下，中国的能源产业面临着巨大的挑战，中国能源业需求下滑，产能过剩的问题日益严重，经众多种植者和研究站实验后企业未来盈利前景非常不乐观。

刘京生说，“这些年来中国经济增长依赖三驾马车，尤其是出口和投资，而出口的增长，实际上也拉动了投资的增加。从整个投资结构来看，重工业占主要地位，得到了迅速地发展。重工业能耗高，其增长拉动了能源产业的需求和增长。由于能源产业的增长又带动了一系列社会制造业的增长，从而拉动了我们对基本原材料的增长。由于这些基础原材料的拉动，又带动了我们能源的需求。因此，尽管我们的能源效率在不断提高，但是由于结构性问题，单位产出能耗仍相对较高。”

刘京生说，“在全球金融危机的打击下，我国的出口受到严重的冲击，外需下滑，重工业生产低迷。重工业生产的下滑，严重影响了对能源的需求，造成了严重的产能过剩。以电力为例，2009年发电小时数预测只有4600小时，如果以火电正常发电小时数5500核算，则产能过剩可能超过1亿千瓦。这也是对投资的巨大浪费。从目前的情况来看，经济在短期内复苏的可能性比较小，我们面临需求下降和产能过剩的两难局面。为了促进能源产业健康发展，保证能源供应和安全，支持我国经济的快速健康稳定发展，整体经济结构和产业结构的转型是必由之路。”

陈清泰：大力扶持能源创新产业迎接新一轮能源革命

清华大学公共管理学院院长、国务院发展研究中心原副主任陈清泰向与会代表表示，“扶持能源创新产业加速发展是应对全球金融危机走出困境的根本之举”。

陈清泰表示，要把新能源作为战略性新兴产业。在当前金融危机下，新一轮能源产业革命已经开始，各个国家和企业已经在寻找引领自己走出危机和危机后引领全球经济的新技术和新的产业增长支柱，纷纷加大了对新能源发展的支持力度。中国站在重要的十字路口，处于工业化、城市化的重要时期，是消耗资源最多、能耗消费增长最快的一个时期。在新一轮能源革命到来之时，以怎样的理念实施怎样的政策，如何应对能源和气候变化的挑战，将对未来国家竞争力产生深远的影响。在我们受能源环境制约越来越严重的时候，扑面而来的新能源革命给我们带来了难得的机会。面对新的竞争形势，我们应乘势而上，培育更加强大的新能源产业。

如何培育和推动新能源产业？陈清泰向说，“要重新审视国家能源战略，提高新能源的地位，加大能源科技投入力度，促进新能源产业发展，给予适度的政策支持，消除政策障碍，珍惜拥有自主知识产权的新能源科技成果，并要利用经济杠杆促进节能减排。”

周大地：能源发展要重视节能优先和技术进步

国家能源专家咨询委员会副主任、国家发展改革委宏观院能源所原所长周大地针对当前形势下能源产业发展的调整问题向表示，“尽管受金融危机影响当前油价可能会维持一段时间，但从长远来看，一旦经济复苏，能源需求重新上升，国际能源发展的长期减少存在的不稳定磨擦力趋势不会改变。”

同时他还表示，真正推动新能源替代能源发展的不是能源安全和能源供应本身的问题，而主要是气候变化的考虑。他特别强调中国的经济发展今后关键是要提高单位生产附加值而不是靠外延式的发展。他尤其对这种发展模式造成的产能过剩所带来的巨大浪费感到担忧。他表示实现科学发展观必须坚持可持续发展，要走可持续发展、新型工业化道路，解决能源问题，发展低碳经济。

周大地强调，经济调整从能源来看，要强调节约优先，把效率问题、资源问题结合起来，要用有限的能源资源和环境投入来实现国民收入的快速持续增长，必须转变主要依靠增加供应满足需求扩张的能源发展政策，切实做到节能优先。另外一方面，中国能源也需要提供良好的能源技术进步政策环境，给予更多的鼓励措施，推动能源技术的进步。能源发展要促进我们的发展方式的转变，要适应可持续发展的要求，探索新型工业化和城市化的模式，构建符合中国特色的社会消费模式和基础设施体系，包括了居住、工作、保健、娱乐、交通等等。

张抗：调整能源结构要关注传统能源的发展创新

“我们的未来是后石油时代，这就是多能源互补时代。”中国石化集团公司石油勘探开发研究院原总工程师、咨询委员会主任张抗向表示。

他随后引用了国际能源机构(IEA)《世界能源展望2008》和哥本哈根会议对世界环保要求的数据说明，“传统的基础能源是我们主要的能源，是我们赖以生存和发展的基础，是我国经济发展的支柱，是我们人人要吃的基本口粮”；而“新能源和可再生能源是21世纪科技制高点，要占领，但其产品要有市场竞争力，这是一个漫长的发展过程”。

张抗指出，金融危机下，常规石油本身有非常大的发展空间。他将中国的油气持续发展分为“战术性接替”和“战略性接替”，战术性接替是指老油田的挖潜，而战略性接替则包括新区新领域和非常规能源的开拓。很多的客户总是会粗心大意

“每一种类的非常规油气的储量都相当于现在全部的常规油气的储量”，张抗介绍说。

根据有关专家预测，到2020年，非常规油气资源在全球石油供应中所占比重将接近35％。而非常规油气资源的勘探开发也是国际大型石油公司十分重视的发展方向。

2008年，中国石化决定把非常规油气资源勘探开发业务整体转交华东分公司独家经营。日前，华东分公司非常规油气勘探开发工作全面启动，并取得了阶段性成果。

据华东分公司调研分析，中国石化拥有的非常规油气资源约占全国总量的1/3，其中经济可动用资源量较大。根据总部的要求，到2020年，华东分公司将实现非常规油气400万吨(油当量)产能。

张抗认为，对于油气涨价，很多人以为是资源枯竭，其实从2002年以来，世界一直有相当数量的剩余产能没有被动用。油价起落的主要原因并不是由于资源缺乏，而是投资不够。“世界不缺资源缺投资”，张抗最后总结道。