人大代表李兴浩调整计生政策提高人力资源素质

发布时间：2020-02-10 20:57:33 阅读：次来源：角阀厂家

3月5日至14日，举世瞩目的十一届全国人大五次会议将在北京人民大会堂隆重举行。全国人大代表、志高集团控股董事局主席李兴浩表示，此次出席本次会议，仍如往年一样，将认真履行代表职责，充分反映社情民意，他建议：调整现行计策、促进优生优育、提高人力资源素质。

具体建议细节如下：

关于调整现行计生政策、促进优生优育、提高人力资源素质的建议

一、建议内容：

1、建议由国家人口与计划生育委员会、国家人力资源和社会保障部牵头，建立国家计划生育指标转赠平台。

2、调整现行计生政策，允许有第二胎合法生育指标的公民自愿通过国家设立的这一平台转赠第二胎生育指标，高学历者、富裕阶层、公务员等可从平台中申请第二胎生育指标。

3、转赠平台通过摇号方式，让申请指标者与转赠指标者建立一对一的帮扶，国家转赠平台必须确保双方的权利与义务，具体操作内容如下：

①为转赠指标夫妇购买社保、医保、人身意外保险等国家现行规定的所有基本保险。

②为转赠指标夫妇提供最低生活保障(按整个国家的平均水平)至终老。

③支助转赠指标夫妇的子女完成大学学业。

④在双方自愿的情况下，转赠指标农民夫妇如果愿意到城市落户，则需为其在申请指标者所在城市购买35平方米的保障房，但转赠指标夫妇在农村的所有土地的使用权则归申请指标者，国家如果征收转赠指标者的农村土地，应无条件同意，相关补偿收入归申请指标者所有。

⑤如果转赠指标夫妇在转赠了第二胎生育指标后，又再生第二胎，则取消所有帮扶举措，并给予现行计生政策3倍的处罚。

二、建议受理部门：国家人口与计划生育委员会、国家人力资源和社会保障部

三、建议理由：

1、能极大地促进国家人力资源素质的提升。

人力资源是社会第一资源。高学历者、富裕阶层、公务员人群在当今社会普遍有着较高的社会地位和较好的经济条件，这些可以保证新生人口具备基本的教育条件和良好的成长环境。

而对转赠指标的农民，通过这样的帮扶，可以让农民子女享受高等教育有了充分的保障。是利国利民的好事，有利于促进国家人力资源素质的整体提升。

2、能缩小贫富差距，有利于社会的和谐、稳定。

多年来，虽然国家加大了对“三农”的支持力度，但仍有许多农村家庭依然过着较为贫困的生活，一方面没有多少经济来源，另一方面因病致贫、因读大学致贫的现象屡见不鲜，供养一个孩子上大学已经非常不容易，如果生育第二胎将更增加其沉重的经济负担。

如果实施上述建议，对有些农民家庭而言，既改善了家庭的经济状况，减轻了他们的生活负担，消除了生活的后顾之忧。同时，通过这种方式，可实现调节贫富悬殊、缩小贫富差距，达到全民幸福、共同富裕的目的。更有利于减少社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

3、能使计划生育得到更有效的控制。

公民根据自己的需求，在自愿的情况下转赠第二胎生育指标，由此得到了一定经济帮扶，生活得以更好的保障，子女也可顺利完成大学学业，并有条件享受城市化生活，从而执行计划生育政策的自觉性大为增强。而通过平台申请到指标者，满足了他们生育第二胎的强烈愿望，从而避免赴港生子、假离婚、流动搬家等诸多社会现象，对计生政策更加拥护。

4、农民进入城市入户定居，可分担城市的某些特种工作。

农民自愿到城市入户定居，可参与城市保安、家政等一些特种工作，他们就业、择业更方便、更有保障，也可让用人单位或家庭更放心。